It is the next step in a debate which more or less started with two reports presented in June 2008 of the so-called ‘Future Groups’ set up by the presidency of the Council to provide ideas: ‘Freedom, Security, Privacy — European Home Affairs in an open world’ (3) and ‘Proposed Solutions for the Future EU Justice Programme’ (4).
Elle constitue la nouvelle étape d'un débat qui a plus ou moins débuté avec la présentation, en juin 2008, de deux rapports par les «groupes sur l'avenir» établis par la présidence de Conseil afin de formuler des idées: «Liberté, sécurité, protection de la vie privée — Les affaires intérieures européennes dans un monde ouvert» (3) et «Propositions en vue du futur programme de l'UE dans le domaine de la justice» (4).