In that context, the Court states that, by the adoption of Article 28 of the regulation, the EU legislature sought to provide an appropriate mechanism to enable ESMA to adopt, as a last resort and in very specific circumstances, measures applicable throughout the EU, it being understood that those measures may take the form of decisions directed at certain participants in the financial markets.
Dans ce contexte, la Cour précise que, par l’adoption de l’article 28 du règlement, le législateur de l’Union a cherché à établir un mécanisme approprié qui permet à l’AEMF d’adopter, en dernier recours et dans des circonstances bien spécifiques, des mesures applicables dans l’ensemble de l’Union, étant entendu que ces mesures peuvent prendre la forme de décisions adressées à certains acteurs des marchés financiers.