The causes are to be found in constitutional and structural aspects of the judicial cooperation system, such as the differences between the respective codes of criminal procedure of the 15 Member States, the delays in implementing internal reforms, particularly as regards international instruments, and the disparity between the costs of judicial cooperation in terms of time, paperwork and money and the actual results obtained in terms of acquiring evidence, information, etc.
Les causes sont à rechercher dans des facteurs d'ordre constitutionnel et structurel du système de fonctionnement de la coopération judiciaire: disparité, entre les quinze États membres, des codes pénals et de procédure pénale; lenteur dans la mise en oeuvre des réformes internes et essentiellement des instruments internationaux; disproportion entre les coûts de la coopération judiciaire en termes de temps, de bureaucratie et d'argent et le bénéfice qui en est retiré en termes d'acquisition de preuves, d'information, etc.