E. whereas, in its conclusions of 11 December 2012, the C
ouncil endorsed the Commission’s new approach to the negotiating framework
s for new candidate states whereby the rule of law is placed at the heart of enlargement policy, and confirmed the centrality in the negotiating process of Chapters 23 (judiciary and fundamental rights) and 24 (justice, freedom and security), which should be tackled early in the negotiations so as to allow clear benchmarks and sufficient time to carry out the necessary legislative chan
...[+++]ges and institutional reforms, and thus to establish a solid track record as regards implementation; E. considérant que, dans ses conclusions du 11 décembre 2012, le Conseil a approuvé la nouvell
e orientation de la Commission à l'égard des cadres de négociation des nouveaux pays candidats en vertu desquels l'état de droit est placé au cœur de la politique d'élargissement, et a confirmé que les chapitres 23, sur l'appareil judiciaire et les droits fondamentaux, et 24, consacré à la justice, à la liberté et à la sécurité, se trouvaient au centre des négociations et devraien
t être abordés à un stade précoce de ces négo ...[+++]ciations afin de donner des repères clairs et d'accorder suffisamment de temps pour mener à bien les changements législatifs et les réformes institutionnelles nécessaires, et, partant, aboutir à des résultats convaincants au niveau de leur mise en œuvre;