consultation of interested parties with the aim of improving draft legislation can only ever supplement and can never replace the procedures and decisions of legislative bodies which possess democratic legitimacy; only the Council and Parliament, as co-legislators, can take responsible decisions in the context of legislative procedures, due account being taken of the opinions of the bodies specified in the Treaties, i.e. in particular the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions,
que la consultation des milieux concernés en vue d'améliorer les projets législatifs ne pourra toujours que compléter et non pas remplacer les procédures et décisions des institutions législatives et démocratiquement légitimées; seuls le Conseil et le Parlement en tant que législateurs peuvent statuer dans la procédure législative en tenant compte des avis des organes visés dans les traités UE, à savoir notamment le CES et le CdR;