I am not aware of situations where the third country, in your example, the United States, has said, ``No, because he is both a Canadian and a Syrian, we are only giving him access to the Syrians'.
Je n'ai pas entendu parler de cas où un pays tiers — les États- Unis, dans votre exemple — aurait dit : « Non, comme cet homme est à la fois Canadien et Syrien, mais nous lui donnons accès seulement aux services consulaires syriens».