The negotiations failed on three objections: uncertainty as to the place of the United Kingdom, disagreement on the issue of a European defence system aiming to be independent of the Atlantic Alliance, and the excessively intergovernmental nature of the institutions proposed, which was likely to undermine the supranational aspect of the existing Community institutions.
Trois objections entraîneront l'échec de la négociation autour de ce plan: l'incertitude sur la participation de la Grande-Bretagne, les divergences sur la question d'une défense européenne aspirant à l'indépendance par rapport à l'alliance atlantique et le caractère trop intergouvernemental des institutions proposées qui risquait de vider de leur substance supranationale les institutions communautaires existantes.