The former Liberal government's plan proposed that there be a bureaucracy to take money from the federal government and give it to the provinces, who then would have another bureaucracy to give money to the municipalities, who then would have another bureaucracy to send money to, generally, public child care. Rarely would it be private child care.
Le plan du gouvernement libéral précédent prévoyait la création d'une bureaucratie dont le rôle aurait été de prendre l'argent du gouvernement fédéral pour le donner aux provinces, qui auraient eu leur propre bureaucratie chargée de distribuer l'argent aux municipalités, soit à une autre bureaucratie encore qui aurait distribué l'argent, généralement aux garderies publiques, rarement aux garderies privées.