When you have an organization on a base that works for its own masters in some other location and tries to help the military, if the military doesn't have a plan or some organization to help a situation like Major Henwood's, well, the FRC won't be able to do anything because they have nothing to go to.
Quand, dans une base, il y a une entité qui travaille pour son propre maître ailleurs et essaie de prêter main forte aux militaires, il faut que les militaires aient un plan, une forme organisationnelle quelconque, pour résoudre la situation décrite par le major Henwood, sans quoi le CRF en l'occurrence, ne pourra pas faire quoi que ce soit, faute de tâches à accomplir.