13. Is concerned at some of the measures proposed by the Commission in the transport sector, particularly the assessment of specific needs and the taking into account of environmental externalities; reiterates the need for the ORs to be given differential treatment in this area, particularly as regards the inclusion of civil aviation in the Emission Trading Scheme (ETS) system, so as not to jeopardise the efforts made to overcome their accessibility deficit;
13. maakt zich zorgen over bepaalde maatregelen die de Commissie heeft voorgesteld op het gebied van vervoer, in het bijzonder de evaluatie van de specifieke behoeften of de inachtneming van de externe milieueffecten; bevestigt opnieuw de noodzaak de UPR's op dit punt een gedifferentieerde behandeling te geven, met name wat betreft de integratie van de burgerluchtvaart in het Europees systeem voor de handel in emissierechten (Emmission Trading Scheme, ETS) teneinde de inspanningen die zijn gedaan om hun gebrekkige toegankelijkheid te compenseren niet aan te tasten;