With particular reference to the integration of people from non-EU countries, it should be pointed out that (as was acknowledged at the 2003 Thessaloniki European Council) although responsibility for devising and implementing integration policies lies mainly with the Member States, such policies should be developed within a coherent European framework, with due regard to the legal, political, economic, social and cultural differences which exist amongst the Member States.
Wat de specifieke kwestie van de integratie van burgers uit derde landen betreft, zij gewezen op de conclusies van de Europese Raad van Thessaloniki (2003), waarin wordt erkend dat de formulering en uitvoering van het integratiebeleid weliswaar in de eerste plaats een zaak is die valt onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten, maar waarin tevens benadrukt wordt dat dit beleid binnen een samenhangend Europees kader dient te worden ontwikkeld, waarbij rekening dient te worden gehouden met de juridische, politieke, economische, sociale en culturele verscheidenheid van de lidstaten.