The preliminary draft for 2004 also contains exceptionally large increases for measures to achieve an area of security (including health and consumer protection, food safety, transport safety, the security of financial transactions and telecommunications) and an area of freedom and justice.
Het VOB 2004 voorziet voorts in zeer grote verhogingen voor maatregelen ter verwezenlijking van de Europese ruimte van veiligheid (inclusief gezondheid en bescherming van de consument, voedselveiligheid, verkeersveiligheid, veiligheid van financiële transacties en telecommunicatie), vrijheid en rechtvaardigheid.