La stratégie élaborée dans le présent document est l’épine dorsale sur laquelle viendront se greffer des éléments clés qui vont permettre d’aborder des types génériquement différents de menaces pour la santé, qu’elles soient anticipées (comme la grippe pandémique, une contamination alimentaire toxique ou microbiologique ou la dissémination de matières dangereuses) ou imprévues (par exemple, une épidémie de type SRAS).
De strategie die in dit document wordt ontwikkeld moet de ruggengraat vormen van de ontwikkeling van de kernelementen om generiek verschillende typen bedreigingen voor de gezondheid het hoofd te bieden, zowel verwachte (zoals een influenzapandemie, verontreiniging van voedsel met toxische of microbiologische stoffen, het vrijkomen van gevaarlijke materialen) als onverwachte bedreigingen (zoals een SARS-achtige epidemie).