C. considérant que la lutte contre le terrorisme nécessite, d'abord et avant tout, une approche fondée sur la justice pénale ainsi qu'un renforcement de la politique de prévention de la criminalité et, par conséquent, recourt, à juste titre, aux ressources civiles (non militaires) de l'Union européenne,
C. overwegende dat de bestrijding van het terrorisme op de eerste plaats een strafrechtelijke aanpak vereist, naast een krachtiger beleid voor criminaliteitspreventie, en dat hierbij derhalve terecht een beroep wordt gedaan op de civiele (niet-militaire) hulpbronnen van de EU,