C'est ainsi qu'il accepte une mission au Kosovo et qu'il tente, lors de pénibles négociations avec Milosevic et le gouvernement serbe, de faire accepter une nouvelle présence de longue durée d'observateurs de l'OSCE au Kosovo, en Vojvodine et au Sandjak, en échange d'une réintégration non officielle, « au profil bas », de la Yougoslavie au sein de l'assemblée de l'OSCE.
Zo aanvaardt hij een zending naar Kosovo en probeert hij, in moeizame onderhandelingen met Milosevic en de Servische regering, om opnieuw een lange-termijn aanwezigheid van OVSE-waarnemers in Kosovo, Vojvodina en Sandjak te doen aanvaarden, in ruil voor een niet-officiële terugkeer van Joegoslavië in de OVSE-assemblee.