À l'entrée en vigueur de l'arrêté royal du 5 septembre 2002 portant réforme de la carrière de certains agents des administrations de l'État, tous les agents de l'ancien niveau 2, lauréats de la sélection comparative d'accession, n'avaient pu être promus au niveau supérieur faute d'emplois vacants suffisants.
Bij gebrek aan voldoende vacante betrekkingen konden bij de inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 5 september 2002 houdende hervorming van de loopbaan van sommige ambtenaren in de Rijksbesturen, niet alle ambtenaren in het vroegere niveau 2, die geslaagd zijn in de vergelijkende selectie voor overgang naar een hoger niveau, bevorderd worden naar het hoger niveau.