À l’occasion de sa réunion à Bruxelles les 16 et 17 décembre 2004, le Conseil européen a réaffirmé cet objectif et rappelé qu’il était déterminé à soutenir les autorités et le peuple irakiens, notamment en appuyant les élections, en finançant la protection du personnel des Nations unies, en contribuant à la reconstruction, en renforçant le système de justice pénale, en encourageant le respect de l’État de droit et en développant la coopération politique et commerciale avec l’Irak.
Tijdens zijn bijeenkomst in Brussel van 16 en 17 december 2004 bevestigde de Europese Raad deze doelstelling opnieuw en herhaalde hij dat hij vastbesloten is de autoriteiten en het volk van Irak bij te staan, onder meer door steun voor de verkiezingen, financiering van de VN-bescherming, bijstand voor de wederopbouw, versterking van het strafrechtelijk apparaat en bevordering van de eerbiediging van de rechtsstaat, en de ontwikkeling van politieke en handelssamenwerking met Irak.