Cette approche, qui a pour but de remplacer la mosaique actuelle des systèmes de tarification, s'inscrit dans le cadre des recommandations du Groupe de Travail de Haut Niveau sur la tarification, qui préconise une approche commune pour la tarification des transports dans l'Union européenne (UE).
Hiermee bouwt de Commissie voort op de aanbeveling van de Groep op hoog niveau inzake aanrekening van infrastructuurkosten, waarin gepleit wordt voor een gemeenschappelijke aanpak van de vervoertarifering in de Europese Unie (EU).