Parmi ces difficultés figurent les montants moins élevés que ceux proposés initialement pour le développement rural, les Fonds de cohésion destinés aux nouveaux États membres, la culture, la jeunesse et la santé et la protection des consommateurs.
Probleem is onder andere dat de kredieten voor plattelandsontwikkeling, cohesie ten behoeve van de nieuwe lidstaten, cultuur, jeugd, volksgezondheid en consumentenbescherming verlaagd zijn ten opzichte van eerdere voorstellen.