Sur la base de différentes recommandations d’action spécifiques, il contient deux messages politiques essentiels: premièrement, l’UE doit donner une réponse coordonnée aux défis soulevés par la politique soi-disant «inconditionnelle» de la Chine.
Op de grondslag van verscheidene specifieke aanbevelingen voor acties zijn er twee belangrijke politieke boodschappen: ten eerste moet de EU een gecoördineerd antwoord geven op de door het ogenschijnlijk onvoorwaardelijke beleid van China opgeworpen uitdagingen.