Conformément à la déclaration gouvernementale qui stipule qu'un encadrement légal efficace doit être prévu pour les produits de substitution prescrits médicalement, le Conseil des ministres du 1er décembre 1995 a confirmé que, dans le cadre d'une politique globale de réduction des risques, les traitements médicaux à l'aide de produits de substitution prescrits à des conditions strictes ne devaient pas faire l'objet de poursuites pénales.
Overeenkomstig de regeringsverklaring waarin is bepaald dat een doeltreffend wettelijk kader moet worden uitgewerkt voor behandelingen met vervangingsprodukten uitgereikt op grond van een doktersvoorschrift, heeft de Ministerraad op 1 december 1995 bevestigd dat geneeskundige behandelingen met vervangingsprodukten die onder strikte voorwaarden zijn voorgeschreven, in het kader van een algemeen beleid tot vermindering van de risico's niet strafrechtelijk moeten worden vervolgd.