C'est particulièrement indispensable dans le domaine de l'efficacité énergétique, étant donné que la libéralisation des marchés de l'électricité et du gaz a entraîné un déclin des services énergétiques, d'une part, et que les divergences entre États membres sont encore importantes en matière d'efficacité énergétique et d'offre de services énergétiques, d'autre part.
Vooral op het gebied van de energie-efficiëntie is dit noodzakelijk, aangezien de liberalisering van de elektriciteits- en gasmarkt enerzijds tot een teruggang bij de energiediensten leidde, en anderzijds de verschillen in de diverse lidstaten op de punten energie-efficiëntie en aanbod van energiediensten nog aanzienlijk zijn.