Compte tenu de l'accroissement des concentrations de fond dans l'atmosphère, des variations météorologiques enregistrées d'année en année et de la nécessité de développer les activités économiques dans certaines zones spécifiques (conformément à d'autres priorités d'ordre politique et social), il est irréaliste d'espérer un statu quo en ce qui concerne la qualité de l'air.
Met de stijgende hemisferische achtergrondconcentraties, de veranderingen in de weersomstandigheden van jaar tot jaar en de noodzaak om de economische bedrijvigheid op bepaalde locaties uit te breiden (in overeenstemming met andere politieke en sociale prioriteiten), is het onrealistisch om ervan uit te gaan dat de luchtkwaliteit stil zal staan.