2. Dans l'hypothèse où c'est le niveau de pouvoir fédéral qui légifère, le gouvernement créera-t-il un cadre organique général valable pour l'ensemble des communes, ou la portée de ces mesures sera-t-elle limitée aux seules villes ayant plusieurs conseils communaux - quoique non élus directement - pour les différentes communes fusionnées qu'elles englobent, comme les conseils de districts d'Anvers?
2. Indien er federale wetgeving komt, betekent dit dan dat de regering een algemeen organiek kader zal uitwerken voor alle gemeenten of zal de werking van die maatregelen beperkt worden tot die steden waar er thans reeds - zij het niet rechtstreeks verkozen - deelgemeenteraden bestaan, met name de districtsraden van groot-Antwerpen?