Sous sa forme actuelle, elle ne permet pas la mise en œuvre de procédures de soumission et de gestion simples et efficaces . Les procédures, les manuels et les systèmes informatiques semblent à de nombreux égards bureaucratiques à l'excès et trop lourds, et ils témoignent d'un faible degré de confiance à l'égard des systèmes nationaux".
In de huidige vorm maakt de decentralisatie geen eenvoudige en efficiënte aanvraag- en beheerprocedures mogelijk. De procedures, handboeken en IT-systemen zijn in veel opzichten nodeloos bureaucratisch, omslachtig en gebaseerd op weinig vertrouwen in het nationale systeem".