La proposition comprend, parmi d'autres, des règles sur la disponibilité d'information, la conclusion du contrat de transport, la responsabilité des entreprises ferroviaires, l'indemnisation du voyageur, les indemnisations en cas de retard, le transport des personnes à mobilité réduite, la qualité du service de transport et le traitement de plaintes.
Het voorstel bevat onder meer regels over de beschikbaarheid van informatie, het sluiten van de vervoerovereenkomst, de aansprakelijkheid van spoorwegondernemingen, schadevergoeding aan de reiziger, vergoedingen in geval van vertraging, het vervoer van personen met verminderde mobiliteit, de kwaliteit van de vervoerdienst en de afhandeling van klachten.