La mondialisation, un monde monopôle, les économies émergentes, la migration de masse, l’influence des centres non institutionnels et l’élaboration des décisions politiques, la menace asymétrique du terrorisme international, les problèmes environnementaux - alliés à un approvisionnement en énergie incertain - créent un environnement international compliqué et très mouvant, qui présente à la fois des défis et des occasions à l’Union européenne.
De mondialisering, een monopolaire wereld, de opkomst van nieuwe economieën, grootschalige migratie, de invloed van niet-institutionele centra op de politieke besluitvorming, de asymmetrische dreiging van het internationale terrorisme, de milieuproblemen – in combinatie met de onzekerheid over de energievoorziening – vormen een ingewikkeld en snel veranderend internationaal klimaat, dat uitdagingen maar ook kansen biedt voor de Europese Unie.