Il s'agit de matières premières qui ne sont pas énumérées dans la liste des concessions et engagements de la Russie concernant les marchandises dans le cadre de l'OMC et pour lesquelles la Fédération de Russie représente plus de 10% de la production ou des exportations à l'échelle mondiale, ou dont l'exportation représente un intérêt majeur, existant ou potentiel, pour l'Union européenne, ou encore qui sont susceptibles de faire l'objet de tensions au niveau de l'offre mondiale.
Het gaat om grondstoffen die niet op bovengenoemde WTO-lijst staan, waarvan Rusland meer dan 10% van de mondiale productie respectievelijk uitvoer voor zijn rekening neemt, waarbij de EU, nu of mogelijk in de toekomst, grote invoerbelangen heeft en waarvoor het risico bestaat dat er spanningen met betrekking tot het mondiale aanbod ontstaan.