Pourquoi ? Parmi les pensionnés indépendants, ceux qui bénéficiaient de la pension minimale étaient particulièrement menacés par l'absence de la couverture « petits risques ».
De gepensioneerden die een minimumpensioen genoten, waren immers een bijzonder kwetsbare groep binnen de zelfstandigen door het ontbreken van de dekking van de kleine risico's.