Elle exige notamment que les opérateurs de systèmes mobiles concurrents puissent, sans restriction, utiliser leur propre infrastructure et les infrastructures fournies par des tiers, s'interconnecter directement, et qu'ils bénéficient de conditions équitables d'accès au réseau de l'opérateur en place.
Met name eist zij dat concurrerende exploitanten van mobiele telefonie onbeperkt gebruik mogen maken van hun eigen en elke alternatieve infrastructuur, rechtstreekse koppelingen met elkaar tot stand mogen brengen en onder eerlijke voorwaarden toegang krijgen tot het netwerk van de gevestigde exploitant.