La multiplicité des instruments de la Convention a rendu celle-ci quasiment ingérable, d'autant plus que le cadre de sa mise en oeuvre est particulièrement complexe avec trois types de procédures; celles de l'Union, celles de la coopération ACP-UE et celles des états ACP.
Door de veelheid van instrumenten is de overeenkomst vrijwel onhandelbaar geworden, temeer daar de uitvoering moet plaatsvinden in een zeer complexe driehoek van procedures: die van de Unie, die van de samenwerking ACS-EU en die van de ACS-landen.