Ce régime dérogatoire, pour insatisfaisant qu'il soit, était toutefois préférable à une autre option, un moment évoquée, qui aurait consisté à limiter le caractère contraignant de la Charte aux seules institutions.
Dit afwijkend regime, hoe onvolkomen het ook zij, blijft de voorkeur hebben op een andere oplossing die op een bepaald ogenblik opdook, dewelke het bindend karakter van het Handvest zou beperkt hebben tot de instellingen van de Unie.