En effet, il ressort des travaux préparatoires de la loi du 18 mai 1972 modifiant le Code des impôts sur les revenus en matière d'immunité fiscale de certaines libéralités, que le législateur a expressément voulu écarter les institutions qui exerçaient seulement leurs activités sur le plan local (voir Annales parlementaires, Sénat, séance du 13 juillet 1971, p. 2449, colonne 1).
Inderdaad, uit de parlementaire voorbereiding van de wet van 18 mei 1972 tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen inzake belastingvrijstelling van bepaalde giften, blijkt dat de wetgever de uitdrukkelijke bedoeling had de instellingen, die slechts op het lokale vlak werkzaam zijn, van erkenning uit te sluiten (zie Parlementaire Handelingen, Senaat, vergadering van 13 juli 1971, blz. 2449, kolom 1).