Le circulaire du 30 septembre 2004 prévoit explicitement « par associations, il faut entendre ici le monde associatif traditionnel : mouvements de jeunesse, cercles culturels, associations féminines, clubs sportifs, .mais aussi des groupes moins formellement définis».
De omzendbrief van 30 september 2004 voorziet expliciet « onder verenigingen, dienen zowel de traditionele verenigingen verstaan te worden : jongerenverenigingen, culturele organisaties, verenigingen voor vrouwen, sportclubs .maar ook de minder formele groeperingen».