Il s'agit donc de savoir, à l'estime du requérant, si l'article 76 de la loi communale concernait effectivement la tutelle administrative et, dès lors, si les régions étaient bien compétentes, conformément à l'article 7 de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, pour modifier cette réglementation.
Aldus rijst volgens de verzoeker de vraag of artikel 76 van de gemeentewet wel het administratief toezicht betrof, en derhalve ook de vraag of de gewesten op grond van artikel 7 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen bevoegd waren om die regeling te wijzigen.