Le nouvel environnement stratégique en matière de sécurité se caractérise, d'une part, par les diverses facettes du terrorisme international, la multiplication des conflits au Proche-Orient et en Asie centrale, l'effritement des régimes existants de contrôle des armements et les risques de prolifération des armes de destruction massive et, d'autre part, par l'évolution d'une Amérique dont les intérêts stratégiques sont désormais davantage en Asie qu'en Europe et qui se contente de mettre 8% de ses forces à la disposition de l'OTAN.
De nieuwe strategische veiligheidscontext wordt enerzijds gekenmerkt door de diverse facetten van het internationaal terrorisme, de uitbreiding van de conflicten in het Midden-Oosten en in Centraal-Azië, het afbrokkelen van de bestaande wapenbeheersingssystemen en de risico's voor proliferatie van massavernietigingswapens, en anderzijds door de ontwikkelingen in de Verenigde Staten, wier strategische belangen inmiddels van Europa naar Azië zijn verschoven en die nog slechts 8% van hun strijdkrachten beschikbaar stellen voor de NAVO.
