La base juridique du projet de décision du Conseil est excessive, compte tenu de l'objectif de cette décision (coopération entre autorités répressives) et de son contenu (création, dans une phase initiale, d'un réseau regroupant les centres nationaux d'études et de recherches et qui est susceptible de connaître une évolution dont on ne sait encore rien).
De rechtsgrondslag voor het ontwerp voor een besluit van de Raad is buitensporig in verhouding tot doel (samenwerking tussen politie-instanties) en inhoud (opzetten van een eerste netwerk tussen nationale opleidings- en onderzoekinstellingen, dat zich in de toekomst op thans onbekende wijze kan ontwikkelen), en hij dient dienovereenkomstig te worden aangepast.