La Commission a constaté que, lors d'une telle procédure d'autorisation préalable, les autorités néerlandaises exigent qu'il soit démontré par l'opérateur économique non seulement l'absence d'un danger pour la santé mais également l'existence d'un besoin nutritionnel pour l'addition de certains nutriments, tels que la vitamine A, D et l'acide folique.
De Commissie heeft geconstateerd dat de Nederlandse autoriteiten bij een dergelijke voorafgaande vergunningsprocedure eisen dat de onderneming niet alleen aantoont dat er geen gevaar voor de volksgezondheid bestaat, maar ook dat er uit voedingskundig oogpunt behoefte is aan de toevoeging van bepaalde voedingsstoffen zoals vitamine A en D en foliumzuur.