Cette distinction entre les niveaux de contrôle est très importante: alors qu'il est relativement facile, dans le contrôle de la forme, de découvrir des anomalies de manière efficace, uniforme et objective, il est impossible de procéder à un contrôle systématique efficace, uniforme et objectif du contenu: chaque décision du médecin-conseil est en effet une décision individuelle prise vis-à-vis d'un assuré, qui donc, par sa nature même n'est pas uniforme.
Dit onderscheid in niveaus van toezicht is erg belangrijk: waar het relatief gemakkelijk is op efficiënte, uniforme en objectieve wijze anomalieën op te sporen in de controle naar de vorm, is het onmogelijk op efficiënte, uniforme en objectieve manier een systematisch toezicht te houden op de inhoudelijke controle: iedere beslissing van de adviserend geneesheer is immers individueel genomen tegenover een verzekerde, dus per essentie niet uniform.