Le rapporteur invite la Commission à faire des propositions concrètes sur la définition et la mise en œuvre suivie de l’objectif de cohésion territoriale, insistant sur l’importance du principe de décentralisation jusqu’au niveau des administrations locales (l’approche descendante), pour une meilleure absorption des fonds (il serait contreproductif que les régions ne gèrent en moyenne que 30,5 % du budget total alloué à la politique de cohésion, le reste étant géré par le gouvernement central).
Raportorul invită Comisia Europeană să prezinte propuneri concrete pentru definirea şi punerea în aplicare consecventă a obiectivului de coeziune teritorială, subliniind importanţa principiului descentralizării până la nivelul autorităţilor locale (abordarea „de jos în sus”), pentru îmbunătăţirea gradului de absorbţie a fondurilor (este contraproductiv ca regiunile să administreze, în medie, numai 30,5% din bugetul total alocat politicii de coeziune, restul fiind administrat de către guvernele centrale).