De criteria voor de verdeling van het Gemeentefonds, opgenomen in het bestreden artikel 6, zijn gegroepeerd in vijf « maatstaven », namelijk criteria verband houdend met 1) het feit dat de gemeente de kenmerken vertoont van een grote stad, een centrumstad, een provinciale stad of een kustgemeente; 2) de centrumfunctie; 3) de fiscale draagkracht; 4) de aanwezigheid van open ruimten; 5) sociale maatstaven.
Die in dem angefochtenen Artikel 6 enthaltenen Regeln für die Verteilung des Gemeindefonds sind in fünf « Kriterien » aufgegliedert, nämlich Kriterien im Zusammenhang mit (1) der Tatsache, dass die Gemeinde Merkmale einer Grossstadt, einer Zentrumsstadt, einer Provinzstadt oder einer Küstengemeinde aufweist, (2) Zentrumsfunktion, (3) steuerliche Tragkraft, (4) Vorhandensein von freien Flächen und (5) soziale Kriterien.
