Steunend op artikel 8.1, § 3, vierde lid, van het koninklijk besluit nr. 4 van 29 december 1969 met betrekking tot de teruggaven inzake belasting over de toegevoegde waarde, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 14 april 1993, heeft de verweerder inhoudingen gedaan die gelden als bewarend beslag onder derden in handen van de hoofdcontroleur van de dienst van de B.T.W., op de bedragen waarvan de eiseres schuldeiseres is en als zekerheid voor het bedrag dat door de verweerder van haar werd gevorderd.
Der Beklagte stützte sich auf Artikel 8.1 § 3 Absatz 4 des königlichen Erlasses Nr. 4 vom 29. Dezember 1969 bezüglich der Mehrwertsteuer-Rückerstattungen in der durch den königlichen Erlass vom 14. April 1993 abgeänderten Fassung und nahm Einbehaltungen, die als Sicherungspfändungen in dritter Hand galten, zu Händen des Hauptkontrolleurs des Mehrwertsteuerdienstes auf die Beträge vor, deren Gläubigerin die Klägerin ist, und als Sicherheit für den Betrag, den der Beklagte von ihr fordert.