De Commissie werd vooraf niet ingelicht over deze maatregelen en zij is van mening dat deze steun opleveren, aangezien een normale investeerder in een markteconomie geen geld aan ASL zou hebben verschaft tegen deze voorwaarden.
Die Kommission, der diese Maßnahmen nicht im voraus gemeldet wurden, vertritt die Auffassung, daß es sich dabei um eine staatliche Beihilfe handelt, da ein normaler, marktwirtschaftlich handelnder Kapitalanleger ASL die Mittel nicht zu derartigen Bedingungen bereitgestellt hätte.