Dit eerste rapport identificeert met name aspecten waaraan tijdens de tenuitvoerleggingsperiode meer aandacht besteed zou kunnen worden, in plaats van in dit stadium concrete harmonisatiemaatregelen voor te stellen.
In diesem Bericht werden vorerst keine konkreten Harmonisierungsmaßnahmen vorgeschlagen, sondern hauptsächlich diejenigen Bereiche genannt, die in der Durchführungsphase weitergehende Aufmerksamkeit verdienen.