De drie prejudiciële vragen, zoals geformuleerd in het beschikkend gedeelte van het verwijzend arrest, hebben betrekking op de discriminatie die zou voortvloeien uit de afwezigheid van jurisdictioneel toezicht en de eventuele onbevoegdheid van de Raad van State ten aanzien van beslissingen genomen door de Controlecommissie die is ingesteld bij de wet van 4 juli 1989 « betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen ».
Die drei präjudiziellen Fragen beziehen sich, so wie sie im Tenor des Verweisungsurteils formuliert worden sind, auf die Diskriminierung, die sich angeblich aus der fehlenden gerichtlichen Kontrolle und der eventuellen Unzuständigkeit des Staatsrates hinsichtlich der Entscheidungen der Kontrollkommission ergibt, die durch das Gesetz vom 4. Juli 1989 « über die Einschränkung und Kontrolle der Wahlausgaben für die Wahlen der Föderalen Kammern und über die Finanzierung und die offene Buchführung der politischen Parteien » eingesetzt wurde.