Rekening houdende met de kortetermijnproblemen bij de coördinatie van de huidige financiële instrumenten (Interreg, Phare-programma voor grensoverschrijdende samenwerking, Tacis-programma voor grensoverschrijdende samenwerking, Cards en Meda), stelt de Commissie voor een twee stappen omvattende aanpak goed te keuren.
Angesichts der kurzfristigen Sachzwänge bei der Koordinierung zwischen den vorhandenen Finanzierungsinstrumenten (INTERREG, PHARE-Programm für grenzübergreifende Zusammenarbeit, TACIS-Programm für grenzübergreifende Zusammenarbeit, CARDs und MEDA) schlägt die Kommission ein Konzept in zwei Phasen vor.