De Commissie vestigde in haar verslag de aandacht op het feit dat de open coördinatiemethode bedoeld is als ondersteuning van en aanvulling op de communautaire wetgeving die in het Verdrag wordt aanbevolen en die de kern vormt van het gemeenschappelijke beleid, en wel door het begeleiden en vergemakkelijken van de overgang naar de tweede fase van de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijke Europese asielsysteem.
In ihrem Bericht wies die Kommission darauf hin, dass die Methode der offenen Koordinierung die im Vertrag empfohlenen gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften, die das Kernstück der Gemeinschaftspolitik darstellen, unterstützen und ergänzen wird, indem sie den Übergang zur zweiten Phase der Umsetzung des gemeinschaftlichen europäischen Asylsystems begleiten und erleichtern wird.