De verwijzende rechter is van oordeel dat de « administratieve geldboete » bedoeld in artikel 37, § 2, van het Elektriciteitsdecreet geen sanctie is, maar een maatregel met een regulerend en compenserend karakter, die kan worden beschouwd als een belasting in de zin van artikel 170 van de Grondwet.
Der vorlegende Richter ist der Auffassung, dass die « administrative Geldbusse » im Sinne von Artikel 37 § 2 des Elektrizitätsdekrets keine Sanktion, sondern eine Massnahme regulierender und ausgleichender Art sei, die als eine Steuer im Sinne von Artikel 170 der Verfassung angesehen werden könne.