Het samenwerkingskader tussen de EU en Rusland kan echter niet functioneren zonder een conditionaliteitsbeginsel dat het nabuurschapsbeleid markeert en praktisch ontbrak vanaf de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst uit 1997.
Allerdings kann der Rahmen für die Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und Russland nicht ohne den Grundsatz der Konditionalität, von dem die Nachbarschaftspolitik geprägt ist und der in dem Partnerschafts- und Kooperationsabkommen von 1997 fehlt, nicht funktionieren.
