Het groenboek heeft tot doel praktische informatie te verzamelen aan de hand waarvan de Commissie een gedetailleerde analyse van de toepassing van Richtlijn 85/374/EEG kan uitvoeren in een context die aanzienlijk anders is dan ten tijde van de goedkeuring van de richtlijn, met name omdat het beleid ter bescherming van de gezondheid en veiligheid van de burgers een nieuwe impuls heeft gekregen door de BSE-crisis.
Das Grünbuch soll Informationen aus der Praxis liefern, anhand deren die Kommission die Umsetzung der Richtlinie 85/374/EWG vor einem anderen Hintergrund als bei ihrer Annahme analysieren kann, vor allem angesichts der neuen Impulse, die die Politik zum Schutz der Gesundheit und der Sicherheit der Bürger infolge der BSE-Krise erhalten hat.